Poder discrecional en las adquisiciones: La GAO falla a favor del gobierno

La Oficina de Fiscalización del Gobierno (Government Accountability Office, GAO) emitió una decisión que podría ser utilizada por las agencias gubernamentales para apoyar las Solicitudes de propuestas (Request for Proposal, RFP) abarcativas, o las RFP que requieren que un licitante proporcione varios productos y servicios, incluso si, al hacerlo, los licitantes que pueden proporcionar un aspecto de la RFP, pero no todos, están restringidos de competir.

En el caso de Palantir USG, Inc., Palantir, un proveedor de tecnología comercial sofisticada, sostuvo que una adquisición del Ejército “limitaba indebidamente la competencia” cuando solo les permitía competir a los licitantes que cumplían con todos los requisitos de una RFP extremadamente específica y detallada. La RFP era para un nuevo sistema informático especialmente equipado para el Ejército. Palantir cumplía parcialmente con los requisitos de la RFP, pero sostuvo que el Ejército debería haber utilizado un enfoque por fases para su adquisición. El enfoque por fases primero abriría la competencia para la compra de la plataforma de software a los proveedores comerciales como Palantir, y luego una adquisición por separado abriría la competencia para el componente de servicio de la RFP. Sin un enfoque por fases de este tipo, Palantir y otros distribuidores de tecnología comercial no estarían en condiciones de competir. Continue Reading

Infraestructura para vehículos eléctricos: tierra fértil para las P3

En 2006, el documental “Who killed the electric car?“ (¿Quién mató al automóvil eléctrico?) llegó a los cines. Diez años después, aún existe considerable desacuerdo sobre la respuesta a esa pregunta, pero ha salido a la luz una verdad: el automóvil eléctrico está vivo de nuevo. A medida que la gama de vehículos eléctricos (VE) aumenta constantemente, mientras sigue disminuyendo tanto el tiempo de carga como los precios, parece inevitable que un día habrá un VE en cada garaje. Sin embargo, aún queda un obstáculo crítico para que se generalice la adopción del VE. Todos esos VE necesitarán cargarse, no solo en casa, sino también en el trabajo y en la calle. Y eso requiere una infraestructura completamente nueva a escala masiva.

Las colaboraciones entre los sectores público y privado constituyen un modelo probado para proporcionar una infraestructura nueva en un tiempo reducido y, en muchos casos, a un costo reducido. Dado que el sector público inevitablemente desempeñará un papel importante en el uso de los VE y su infraestructura, existen muchas oportunidades, ahora y en el futuro, para las P3. Los gobiernos estatales y locales, sin duda, estarán adquiriendo flotas de vehículos eléctricos en un futuro cercano y se necesitarán concesiones para crear estaciones de carga rápida (además de restaurantes y otros servicios para mantener ocupados a los conductores mientras se cargan sus vehículos) en las autopistas de todo el país. Aunque los gobiernos están empezando a planificar estas adquisiciones e instalaciones, el estatuto de las P3 de Florida les permite a los socios interesados del sector privado comenzar inmediatamente el proceso mediante la presentación de una propuesta no solicitada de P3. Continue Reading

Reforma de las impugnaciones a licitaciones de la Oficina de Fiscalización del Gobierno (GAO) de EE. UU.

Los debates en Washington D.C. sobre gastos asociados con las impugnaciones a licitaciones relacionadas con la defense estimulan nuevas leyes que podrían reducir los intentos de la protesta. La Oficina de Fiscalización del Gobierno (Government Accountability Office, GAO) de EE. UU. gestiona las impugnaciones a licitaciones presentadas por entidades que impugnan las adjudicaciones de contratos del Departamento de Defensa. Cualquier impugnación a una licitación hecha por un proponente descontento que no ganó un contrato de defensa se presenta ante la GAO, y el presupuesto de la GAO está regulado por el Congreso, porque es parte del Departamento de Defensa. Con la intención de conservar las finanzas y de minimizar impugnaciones poco serias, las Comisiones de los Servicios Armados de la Cámara de Representantes y del Senado han comenzado a solicitar nuevas leyes para reducir las costosas impugnaciones a licitaciones ante la GAO.

La Comisión de los Servicios Armados de la Cámara de Representantes (House Armed Services Committee, HASC) planea contratar un ente independiente para revisar el proceso de impugnación a licitaciones de la GAO y para medir la duración de esas impugnaciones, específicamente con las protestas presentadas por los contratistas titulares. ¿Por qué el foco sobre los contratistas titulares? La GAO emplea una “suspensión automática” al momento de presentar una impugnación a una licitación. La suspensión automática impide que la agencia finalice un contrato con el licitante ganador hasta que haya terminado la impugnación. De este modo, la suspensión automática obliga a una agencia a ingresar en contratos provisionales con la entidad titular mientras avanza la impugnación. Algunos piensan si, debido al poder de la suspensión automática, las entidades titulares presentan impugnaciones a licitaciones para mantener unos pocos meses más los ingresos, independientemente de los méritos de la impugnación.

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Cómo los desarrolladores inmobiliarios del sur de Florida están reduciendo el riesgo de litigios

high rise buildings - LONDONEn los días previos a la Gran Recesión de 2008, las propiedades en todo el sur de Florida se compraban solamente para ser revendidas posteriormente con una ganancia. Este “intercambio” de propiedades culminó en un mercado inmobiliario inflado de manera no sostenible que, con el tiempo, se derrumbó. El intercambio se vio facilitado, en parte, por los requisitos de depósitos bajos. Los compradores con poco capital de inversión podían comprar costosas propiedades con solo realizar un depósito de entre el 3 y el 5 % del precio total de la compra, y luego revenderlas para obtener una ganancia.

Cuando la burbuja inmobiliaria estalló, los desarrolladores se encontraron con proyectos de construcción incompletos y teniendo que defenderse de demandas tanto de los compradores que exigían sus propiedades como de los acreedores que exigían sus pagos. Continue Reading

Las P3 y el riesgo político: ¿por qué las P3 de Miami-Dade pueden resistir el clima político?

MiamiEn un año electoral, los inversores prestan mucha atención a los entornos políticos de las jurisdicciones que buscan el desarrollo de las asociaciones entre los sectores público y privado (“P3” o “PPP”). La inversión en el desarrollo de un proyecto de infraestructura pública podría verse afectada por los cambios en las preferencias políticas, lo que añadiría riesgos adicionales. Como tal, los inversores están seguros de invertir en estados y de asociarse con gobiernos que estén listos y favorezcan las P3. La preparación refleja un marco regulatorio, de políticas y adquisición establecido que permite que el gobierno obtenga los proyectos de P3. La amabilidad connota voluntad y motivación para identificar y lograr con éxito los proyectos de P3.

P3-POINT de Aon, una encuesta que fue compartida con más de 1.000 líderes de la industria de las P3, es una herramienta diseñada para evaluar la preparación y la amabilidad de una jurisdicción para determinar cuáles jurisdicciones son las más seguras, desde el punto de vista político, para tener un proceso de adquisición exitoso de los proyectos de P3 y cuáles son menos seguras para hacerlo. En una escala que oscila de insegura a más segura, Aon clasificó Florida como una jurisdicción segura para completar con éxito un proceso de adquisición de las P3. Continue Reading

Los aumentos de los costos están cambiando la construcción de apartamentos en el Sur de la Florida

South FloridaEn un panel de debate reciente, en el Foro de Finanzas de Miami, sobre el estado actual de los bienes raíces comerciales en el Sur de la Florida, los desarrolladores comerciales que formaban parte del panel dijeron que estaban respondiendo a una fuerte demanda de arrendatarios en diferentes sectores. Aunque todos estuvieron de acuerdo en que desde la recesión el mercado de los bienes raíces comerciales del Sur de la Florida, y en especial los alquileres multifamiliares, han aumentado de precio sustancialmente, el debate entre los expertos se centra en si el mercado ya ha llegado a su pico o si todavía puede crecer. La respuesta a esta pregunta varía según cada experto y se puede segmentar en subclases de activos en particular o en submercados geográficos. No obstante, ningún panelista categorizó al mercado como en recesión. Por el contrario, vieron al mercado como una meseta estable después de una apreciación significativa año tras año. Continue Reading

El cielo es el límite

MiamiEl cambiante paisaje urbano de Miami se prepara para su mayor mejora hasta el momento. Con la última decisión de la Administración Federal de Aviación de EE. UU. de permitir que los edificios alcancen una altura de 320 metros (1049 pies) sobre el nivel del mar, se espera que el One Brickell City Centre supere al Four Seasons Hotel and Tower para convertirse en el edificio más alto, no solo de Miami, sino también de todo el estado de Florida.

El One Brickell City Centre, un proyecto de Swire Properties, se ubicará en Brickell Avenue, contiguo a SW 8th Street. Como eje de la segunda fase de desarrollo del Brickell City Centre, el plan es que el nuevo emblema sea un rascacielos de uso mixto con comercios pequeños, oficinas, un hotel y varios departamentos.  Continue Reading

El condado de Miami-Dade avanza con la reforma de P3 después de que Florida aprueba una nueva legislación sobre P3

p3Después de meses en varios comités del Senado y la Cámara de Florida, la Legislatura del estado finalmente aprobó dos proyectos de ley relacionados que fueron firmados por el Gobernador a fines de abril. Lo que es importante es que el primer proyecto de ley, SB 124, establece procesos uniformes para las entidades públicas que celebren contratos de colaboraciones público-privadas, P3. El segundo proyecto de ley, SB 126, crea una exención para las propuestas de P3 no solicitadas según la Ley de Registros Públicos.

Las ideas y las políticas expuestas en estas leyes nuevas surgieron de un grupo de trabajo designado por la legislatura de Florida. Al grupo de trabajo se le encomendó la tarea de recomendar pautas para crear un proceso de P3 uniforme para todo el estado. Continue Reading

El mercado estadounidense de P3 está maduro para crecer

p3Con una infraestructura obsoleta y escasez presupuestaria por parte del gobierno, las colaboraciones público-privadas (“P3”) han dejado de ser una idea nueva para convertirse en una opción cada vez más factible de financiamiento para proyectos públicos. Cuanto más grande y complejo es el proyecto, más atractivas son las P3 como una opción para aquellos proyectos que generalmente son demasiado grandes o poco atractivos desde un punto de vista económico si no cuentan con la participación de el sector privado y el govierno para compartir riesgos y costos.

Se puede decir que las P3 poseen en la actualidad la masa necesaria para alentar a las empresas privadas a diseñar productos que aborden sus necesidades únicas. Por ejemplo, para adaptarse al continuo cambio en el paradigma hacia proyectos de las P3, AIG acaba de crear un producto que resuelve los problemas únicos de responsabilidad civil de los seguros de las P3. Posiblemente, los problemas con los seguros son uno de los componentes más difíciles y controvertidos de los proyectos de las P3. Este es solo un pequeño pero crítico ejemplo que muestra que la mayor actividad de las P3 justifica la creación de productos que apoyen y contribuyan al mercado de las P3 para hacer cada proyecto más eficiente que el anterior. Continue Reading

Bilzin Sumberg anuncia el experimentado abogado de transacciones José Sariego

Bilzin SumbergBilzin Sumberg se complace en anunciar que José Sariego se acaba de incorporar al bufete como socio del Grupo Corporativo de Bilzin Sumberg. José se suma al bufete tras haber dirigido los Departamentos Jurídicos dos grandes redes de televisión, HBO Latin America y Telemundo. Contribuye al equipo sus más de 25 años de amplia experiencia legal corporativa en derecho transaccional, el sector del entretenimiento y los medios de comunicación, a nivel nacional e internacional. Continue Reading

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